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徐群賢代表:為發展清潔能源生產獻計獻策

作者:admin     點擊:462      時間:2016-04-21

     李克強總理在十二屆人大四次會議上所作的《政府工作報告》中,提出了去產能、調結構等多項任務。這些任務的完成,很大程度上取決于基層的工作力度。為此,中國經濟網專訪了全國人大代表陜西煤業化工集團銅川礦業公司下石節煤礦工會主席徐群賢。
中國經濟網記者:人大代表中,有很多像您這樣的基層干部,這是國家落實各項發展戰略的基礎。您怎么看待自己肩負的使命?
    徐群賢:我們是搞煤炭的。為了治理環境,人們對清潔能源的渴望越來越迫切。隨著科學技術的突飛猛進,我們要把煤炭產業的單一生產提升到煤電一體化的程度上,使能源多元化,多方面進行加工利用,使煤炭從“黑變”成“綠色”,打造更適應社會發展的清潔能源。我建議國家成立專門研究機構,深化煤炭加工利用。因為煤炭是我們國家的主體能源,而油、氣資源是有限的,通過打造綠色清潔能源,使清潔能源走進千家萬戶,對環境治理能起到更大的作用。這些年,在煤炭的開發利用上,我們做了很多的工作。在“十三五”規劃中,能源是一個主要的發展領域,打造綠色煤炭能源勢在必行,這是歷史賦予我們的重任。
    淘汰落后的煤炭企業過程中,很重要的一個問題是做好職工分流安置工作,穩定職工隊伍,這恰恰是我們工會要做的事情。我們要加強職工轉崗培訓,為他們二次就業創造更好的條件。
中國經濟網記者:推動煤炭業供給側結構性改革,促進煤炭清潔高效開發利用,是一個非常重要的問題。您在會上是怎么談的?
    徐群賢:煤炭是我國的主體能源和重要的工業原料。長期以來,煤炭在我國能源生產和消費結構中的比重一直保持在75%到70%之間。煤炭在保障我國經濟社會持續平穩較快發展的同時,增長方式粗放、安全保障能力不足、效率低、污染嚴重等問題也越來越突出。近年來,國家先后出臺了《2014-2020年國家能源戰略行動計劃》、《大氣污染防治行動計劃》、《商品煤質量管理暫行辦法》、《重點地區煤炭消費減量替代管理暫行辦法》等一系列政策措施,加大能源結構調整,控制煤炭消費總量,提高新能源和可再生能源比重,取得了積極進展。但從我國能源資源賦存特點和新能源、可再生能源發展的形勢分析,在今后較長時期內,煤炭作為我國主體能源的地位還難以改變。據相關機構預測,到2020年、2030年、2050年,煤炭在我國一次能源消費結構中的比重,依然占62%、55%和50%左右,煤炭消費增速雖將逐漸放緩,總量還將保持適度增長趨勢。因此,推動煤炭業供給側結構性改革,發揮優勢資源作用,促進煤炭清潔高效開發利用,是提升煤炭工業發展的科學化水平、建設生態文明、維護國家能源安全的必然戰略選擇。
中國經濟網記者:這次人大會議,對能源方面的目標、任務都已明確,國家也將采取更有力的措施。您在這方面的建議是什么?
    徐群賢:我提了三項建議,一是建立國家煤炭清潔高效開發利用部際協調機制,協調解決相關重大問題。煤炭清潔高效開發利用是一項復雜的系統工程,涉及煤炭及相關行業、國家相關部門、地方政府、科研機構和大型企業,需要建立由國家權威部門組成協調機制,在產業政策、規劃布局、技術研發、市場準入、投資管理、節能環保等多方面,協調解決發展中出現的重大問題,推動相關工作落到實處。
二是加大煤炭清潔高效開發利用關鍵技術攻關和成果轉化力度。組織開展煤炭清潔高效開發利用技術攻關,將一些關鍵性技術攻關項目列入國家科技支撐計劃、能源重點創新領域和重點創新方向,開展煤炭清潔高效開發利用重大示范工程建設,加大科研投入,集中優勢技術力量、科研資源,加強協同攻關,重點突破煤炭清潔高效開發利用關鍵核心技術。
三是完善政策保障措施,鼓勵煤炭清潔高效開發利用。研究制定相關財稅優惠政策,鼓勵企業淘汰落后、高耗能、高污染的生產工藝,發展煤炭洗選加工轉化和綜合利用,嚴格限制高硫、高灰劣質煤生產使用,支持煤炭深度加工、對路消費和高效利用,推廣應用煤炭清潔高效開發利用的新技術、新工藝和新產品,有效控制污染物的排放,提高煤炭開發利用效率。
代表委員小資料:
    徐群賢,全國人大代表。現任陜西煤業化工集團銅川礦業公司下石節煤礦工會主席。
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